近年来，随着互联网技术的飞速发展和全球信息流通的日益频繁，越来越多的用户开始使用虚拟私人网络（VPN）服务来访问境外网站、绕过地理限制或提升隐私保护，部分个人用户利用非法或未经许可的VPN工具从事跨境数据传输、传播违法不良信息甚至参与网络攻击等行为，严重扰乱了网络空间秩序，在此背景下，我国相关部门依法依规加强对个人使用非法VPN行为的监管，逐步推进网络治理法治化、规范化进程。
从技术角度看，个人使用的非法VPN往往缺乏安全认证机制，其服务器可能部署在境外且不受中国法律管辖，极易成为黑客攻击、数据泄露和网络诈骗的温床，一些免费或低价的“翻墙”工具被植入恶意代码，窃取用户账号密码、金融信息甚至设备控制权，非法VPN还常被用于逃避国家网络审查制度，传播暴力、色情、谣言等违法内容,破坏社会主义核心价值观的传播环境。
为应对上述风险，2023年起，工信部联合公安部、网信办等部门持续开展专项行动，对未取得合法资质的VPN服务提供商进行清理整顿，并要求电信运营商加强网络流量监测与识别能力，精准定位并阻断非法代理服务，通过完善法律法规体系，如《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等，明确禁止个人擅自设立或使用非法国际通信通道,进一步强化了执法依据。
值得注意的是，此次整治并非一刀切地限制所有VPN使用，而是区分合法与非法用途，对于企业因业务需要申请跨境专线接入、员工远程办公等场景，只要符合国家审批流程，可通过正规渠道获得合规的国际通信服务，而对于普通网民而言，若确有正当需求（如学术研究、国际交流）,建议优先选择经国家批准的合法平台或通过国家主导建设的国际互联网出口通道进行访问。
长远来看，规范个人VPN使用不仅是维护国家安全和社会稳定的必要手段，也是推动我国数字经济发展的重要基础，一个健康有序的网络生态，离不开技术治理与法治保障的协同发力，我们应继续加强公众网络安全意识教育，鼓励技术创新以提升防护能力，同时完善监管机制，实现便利性与安全性之间的动态平衡，唯有如此，才能让互联网真正成为造福人民、服务社会的高质量基础设施。
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